讓群眾住得更安心更舒心
——我市高質(zhì)量推進(jìn)老舊小區(qū)改造
“以前，我們小區(qū)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，改造前，跑冒滴漏、水壓不穩(wěn)是常事，修修補(bǔ)補(bǔ)也只能勉強(qiáng)維持日常使用。現(xiàn)在，換上了新管網(wǎng)，小區(qū)供水問(wèn)題總算徹底解決了！”居住在田家庵區(qū)龍泉北村的黃先生對(duì)記者說(shuō)。
在今年的老舊小區(qū)改造中，我市對(duì)龍泉北村實(shí)施供水系統(tǒng)整體升級(jí)，新建一套供水管網(wǎng)，為小區(qū)24棟樓、860戶居民更換了新水表，實(shí)現(xiàn)了供水設(shè)施改造與小區(qū)更新的同步設(shè)計(jì)、同步施工。
按照市委、市政府工作部署，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是我市2025年30項(xiàng)民生實(shí)事之一，通過(guò)全面升級(jí)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境，提升生活品質(zhì)。2025年，我市實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共涉及268個(gè)老舊小區(qū)，惠及群眾約5.7萬(wàn)戶，總建筑面積約504萬(wàn)平方米。
健全工作機(jī)制，強(qiáng)化制度保障
為系統(tǒng)、規(guī)范、高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，我市著力強(qiáng)化組織保障與機(jī)制建設(shè)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，強(qiáng)化高位統(tǒng)籌與過(guò)程監(jiān)管，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與常態(tài)化調(diào)度，確保改造工作責(zé)任到位、推進(jìn)有力。加強(qiáng)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組織住建、民政、城管、教體等部門對(duì)改造方案開(kāi)展聯(lián)合審查，統(tǒng)籌資源配置，保障改造內(nèi)容全面、系統(tǒng)。健全工作機(jī)制體系，制定出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)淮南市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)與改造范圍，壓實(shí)各方主體責(zé)任，整合各類資源，推動(dòng)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)成片連片改造。完善全流程政策保障，先后印發(fā)《淮南市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作導(dǎo)則》《淮南市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造施工規(guī)程》等一系列配套制度文件，形成覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障與實(shí)效評(píng)估的全鏈條管理制度閉環(huán)，為改造工作規(guī)范有序?qū)嵤┨峁﹫?jiān)實(shí)的制度支撐。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，提升改造質(zhì)效
在改造實(shí)施中，我市堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一體”，全面提升改造質(zhì)效。堅(jiān)持設(shè)計(jì)與需求一體，嚴(yán)格落實(shí)不低于80%的居民參與要求，組織業(yè)主委員會(huì)、居民及物業(yè)代表積極參與，通過(guò)居民需求調(diào)查持續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從設(shè)計(jì)源頭確保改造貼合實(shí)際需求；堅(jiān)持地下與地上一體，建立“先地下后地上、設(shè)施共建、費(fèi)用共擔(dān)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、燃?xì)狻崃皬?qiáng)弱電等管線同步入地、同步移交，系統(tǒng)治理“空中飛線”頑疾；堅(jiān)持平面與立面一體，聚焦設(shè)施短板，一體推進(jìn)樓體修繕、屋面防水、加裝電梯及管道改造等工程，將居民戶內(nèi)管道與戶外管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步施工，實(shí)現(xiàn)改造“全鏈條、無(wú)死角”；堅(jiān)持功能與空間一體，結(jié)合拆除違建、盤活低效空間，因地制宜補(bǔ)充綠化游園、公共停車、體育設(shè)施等功能，重塑公共空間，構(gòu)建完整社區(qū)服務(wù)體系；堅(jiān)持小區(qū)與片區(qū)一體，推動(dòng)小區(qū)內(nèi)外同步改造提升，打通小區(qū)交通微循環(huán)與市政系統(tǒng)連接，暢通居民便捷、平安出行。
拓寬資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)多元共擔(dān)
我市通過(guò)構(gòu)建“政府投入為主、管線單位共擔(dān)、社會(huì)資本參與”的多元化資金保障體系，有效保障老舊小區(qū)改造的資金需求。2025年，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入11.2億元；同時(shí)壓實(shí)供水、供電、供氣等專營(yíng)單位出資責(zé)任，推動(dòng)管網(wǎng)改造與老舊小區(qū)整體改造“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投用”，相關(guān)管線單位共投入1.2億元；此外，通過(guò)引入停車場(chǎng)、充電樁等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施項(xiàng)目，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造，各類社會(huì)資本共計(jì)投入2.5億元。
田家庵區(qū)是全市老舊小區(qū)改造任務(wù)最重的區(qū)，今年共推進(jìn)87個(gè)小區(qū)改造，惠及居民2.69萬(wàn)戶。自改造工作啟動(dòng)以來(lái)，該區(qū)財(cái)政累計(jì)投入資金8.8億元；淮南首創(chuàng)、淮南供電公司、淮南中燃等相關(guān)企業(yè)累計(jì)投入資金0.8億元；同時(shí)四宜、建發(fā)等社會(huì)資本投入資金1.8億元。通過(guò)系統(tǒng)化改造，目前已累計(jì)新增小區(qū)內(nèi)外停車泊位6437個(gè)、汽車充電樁692個(gè)、非機(jī)動(dòng)車車棚70處、非機(jī)動(dòng)車充電接口2812個(gè)，并建成休閑健身場(chǎng)地3.9萬(wàn)平方米，顯著提升小區(qū)配套功能與居民生活品質(zhì)。
下一步，我市將繼續(xù)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，切實(shí)把民生實(shí)事辦實(shí)辦好，讓群眾住得更安心、更舒心。
（記者 江嵐 劉銀昌）
