我市民政部門聚焦群眾關切，堅持改革賦能，做實做細社會事務領域各項工作——讓困難群眾感受溫暖為公共服務增加溫度
社會事務工作關系千家萬戶，點多面廣，既要保障流浪乞討人員、殘疾人等特殊困難群體的基本權益，又涉及殯葬管理、婚姻登記等基本社會服務。
2024年以來，我市民政部門深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于民政工作的重要論述，聚焦群眾關切、回應社會期盼，勇于改革創新，做實做細社會事務領域各項工作，讓困難群眾感受溫暖，為公共服務增加溫度。
堅持改革賦能，流浪救助更加堅實
市民政部門以市級救助管理機構為區域中心站點，2個縣級救助管理機構為非區域站點，輻射6個市轄區，形成了“1+2+6”救助管理工作格局。
完善救助管理機制。加強與公安、城管、數據資源部門合作，線上依托城市大腦視頻融合共享平臺，利用數字城管平臺第一時間推送救助信息，確保及時救助，線下救助信息員不定期對車站、商業區、廢棄房屋等重點區域巡查，健全市、縣、鎮、村四級救助服務網絡，做到“發現一個、勸導一個、救助一個”。今年以來，共救助280人，發放救助物資303份，受理并辦結數字化城市管理平臺流浪乞討類問題58起。
持續開展尋親工作。建立身份快速查詢機制，今年以來為9名身份信息不明的受助人員查明了身份信息，并護送他們平安返鄉與親人團聚。強化源頭預防治理，對于救助返鄉人員，救助管理機構及時將受助人員信息通報給鄉鎮和村，制作源頭預防送達書；依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統建立易走失人員信息庫，今年以來錄入4人，做好源頭治理工作。發動社會力量參與，拍攝流浪乞討救助宣傳片“溫暖一座城”，在全市公交車上滾動播放10萬余次；在出租車投放燈牌宣傳，連續12年開展救助管理機構開放日活動，開展了“攜手相助，讓救助更有溫度”為主題的大型宣傳活動，發動市民向臨時遇困人員伸出援手。
堅持改革賦能，婚姻登記更加溫暖
為方便群眾辦理婚姻登記事項，我市積極開展婚姻登記領域“放管服”改革，實現婚姻登記“跨省通辦”和涉外婚姻登記，全面提升婚姻登記管理服務水平。今年以來，全市辦理婚姻登記16315對，其中省內通辦130對，跨省通辦49對。2023年10月7日，我市正式開始辦理本地居民涉外國人、涉港澳臺居民及華僑的婚姻登記，2024年以來已辦理涉外婚姻登記66對。
深化婚姻領域習俗改革。2024年，壽縣、大通區申報成為省級第三批婚俗改革實驗區試點，確定壽縣壽春鎮等5個鄉鎮（街道）為市級第一批婚俗改革試點單位。鳳臺縣設立淮南市首家戶外頒證基地。壽縣通過積分制細化落實，引導結婚新人形成文明節儉理念。八公山區民政局與區法院聯合成立了“我愛我家”調解工作室。壽縣、大通區、謝家集區、潘集區等利用“5·20”、七夕等特殊時間節點倡導移風易俗、婚事新辦簡辦。
搭建青年聯誼平臺。市民政局會同市婦聯、團市委等部門舉辦青年婚戀主題活動，為在淮企事業適齡青年牽線搭橋。5月24日，市民政局聯合市住建局、市婦聯、高新區管委會舉辦“皖美之約 ‘南’得有你”青年婚戀幸福成長沙龍主題活動。7月27日，市民政局聯合市婦聯、市總工會、團市委、淮南高新區等單位舉辦淮南市“皖美之約 ‘南’得有你”青年交友聯誼示范活動。8月10日“七夕”節，市民政局聯合市婦聯、團市委、市總工會舉辦青年聯誼交友活動。 9月22日，淮南市作為全國49個、安徽省2個集體婚禮分會場之一，招募100對新人參加全國婦聯舉辦的“家國同慶 見證幸福”萬人集體婚禮。
堅持改革賦能，殯葬事務更加暖心
近年來，市民政局持續深化殯葬改革，聚焦殯葬設施公益性，推動殯葬事業健康發展。
強化制度引領。出臺淮南市《農村公益性公墓和骨灰堂建設指南》《淮南市公益性公墓管理使用辦法》，使農村公墓建設管理有規可依、有章可循。完成《淮南市公益性公墓布點專項規劃（2021-2035年）》，保障城鄉居民安葬需求。印發《關于加強殯葬服務行業收費管理工作的實施意見》，保障鄉鎮公益性公墓規范建設運營。
強化設施保障。近年來，我市爭取專項債、中央預算內資金、中央福彩公益金等資金1.8億元推進城鄉公益性公墓建設15處。今年以來，鳳臺縣民政局將全縣11座鄉鎮公益性公墓統一標準、統一設計、統一建設。田家庵區曹庵鎮（老圩村）公益性公墓已通過省林業局、省民政廳實地核驗，成為全省5個林下墓地試點之一。
強化專項整治。開展殯葬領域突出問題專項整治，推動為民辦實事8件。在全市開通96399殯儀服務短號受理群眾的各類殯儀服務訴求。市殯儀館遺體身份識別流轉控制系統9月1日起正式運營，給人民群眾提供便捷、透明、優質的殯葬服務。加大惠民殯葬實施力度，今年以來為全市3663名困難群眾減免殯葬費用359.5萬元。
堅持改革賦能，殘疾人福利更有成效
2024年，市民政局著力健全殘疾人關愛服務體系，強化“跨省通辦”“全程網辦”“主動服務”等便民服務舉措，完成市級精神衛生福利機構建設、推動精神障礙社區康復服務、加強困難重度殘疾人照護服務，不斷提升殘疾人群體的生活品質。
提高兩項補貼標準。從今年1月1日起，我市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼共同提高到86元每人每月，今年以來殘疾人兩項補貼制度已惠及困難殘疾人4.23萬人、重度殘疾人3.97萬人，累計發放補貼資金7014.7萬元。
推動“精康融合”行動。全市目前設立精神障礙社區康復站5個，鳳臺縣、田家庵區、潘集區、淮南高新區分別通過公開選定專業機構承接精神障礙患者社區康復服務，為患者康復提供專業訓練和支持性服務。鳳臺縣打造“怡康驛站”精康品牌，將每月25日設定為精神障礙患者社區活動日。潘集區與公立醫院合作，建設區級精神障礙康復中心。2024年以來，全市累計開展服務873人次。
建成市級精神衛生社會福利中心。淮南市精神衛生社會福利中心項目，是為精神障礙患者中的特困人員、流浪乞討人員、低收入人群、復員退伍軍人等特殊困難群體提供集中救治、救助、護理、康復和照料等服務的社會福利機構，目前項目正在開展竣工驗收工作。為提升淮南市精神衛生福利服務能力，按照市委市政府要求，擬將市精神衛生社會福利中心項目托管給市精神病醫院，積極探索精神衛生福利服務新模式，為精神障礙患者提供治療、康復、供養等服務保障。
（記者 朱慶磊）
