在市十七屆人大五次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話
（2025年1月15日）
各位代表、同志們：
市十七屆人大五次會(huì)議在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表不負(fù)重托，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，審議通過了市政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告、決議，依法完成了選舉任務(wù)。會(huì)議開得很成功，是一次高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次凝心聚力、鼓舞士氣的大會(huì)。在此，我代表市委向大會(huì)的成功召開和新當(dāng)選的同志們表示熱烈的祝賀！向全體代表、與會(huì)同志，以及大會(huì)工作人員表示衷心的感謝！
惟其艱難，方顯勇毅；惟其奮斗，始得玉成。剛剛過去的2024年，是很不尋常、極不平凡的一年，是穩(wěn)中有進(jìn)、令人鼓舞的一年。全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。一年來，我們堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)。全面落實(shí)黨中央一攬子增量政策，加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度，固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值等7項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前3位，工業(yè)投資、制造業(yè)投資等9項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，淮南經(jīng)濟(jì)不僅在發(fā)生總量擴(kuò)大的物理變化，而且不斷產(chǎn)生結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)。
一年來，我們盡力而為、量力而行，民生福祉更有質(zhì)感。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎實(shí)辦好50項(xiàng)民生實(shí)事，就業(yè)、醫(yī)療、社保、教育等民生事業(yè)取得新進(jìn)步，先后入選國家“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市、國家城中村改造支持城市、國家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)、國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目支持城市等，淮南人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。一年來，我們勠力同心、砥礪奮進(jìn)，精神狀態(tài)更為飽滿。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固“深化解放思想大討論推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展活動(dòng)”成果，以正確導(dǎo)向選人用人，以嚴(yán)管厚愛激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，以鐵腕手段改進(jìn)作風(fēng)，淮南廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)進(jìn)一步提升。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全市廣大黨員干部群眾頑強(qiáng)奮斗的結(jié)果，也是各級(jí)人大組織和全體人大代表共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委，向各位代表、同志們致以崇高敬意和衷心感謝！
各位代表，同志們！今年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，我們既要應(yīng)對(duì)外部環(huán)境之“變”，又要面對(duì)深化改革之“艱”；既要攻克轉(zhuǎn)型發(fā)展之“難”，又要直面民生保障之“重”。抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，首先要堅(jiān)定信心。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“我們從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大，大家要充滿信心”。我們要充分認(rèn)識(shí)到，淮南擁有多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加覆蓋，擁有區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、空間等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，完全有信心、有能力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鉚足干勁，堅(jiān)定不移辦好自己的事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，在全面建設(shè)美好淮南上取得新的更大進(jìn)展。
第一，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，以更高站位把準(zhǔn)政治方向。政治方向是旗幟和靈魂，決定發(fā)展事業(yè)興衰成敗。全市各級(jí)各部門要把旗幟鮮明講政治融入血脈、鑄入靈魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要筑牢政治忠誠。始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高政治覺悟。堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，完善“第一議題”“雙隨機(jī)”學(xué)習(xí)交流等制度，學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出實(shí)際成效，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要保持政治定力。始終沿著習(xí)近平總書記指引方向前進(jìn)，聚焦習(xí)近平總書記考察安徽重要講話中明確的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)定位、因地制宜，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
第二，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，以更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，則人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。全市各級(jí)各部門要錨定全年目標(biāo)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展大潮中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。要堅(jiān)定不移抓科技創(chuàng)新。一體推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革，用足用好在淮高校和科研院所資源優(yōu)勢(shì)，加快“安理智谷”建設(shè)，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)力度，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制，完善政策支持和市場(chǎng)服務(wù)，推動(dòng)更多成果走出實(shí)驗(yàn)室、走進(jìn)生產(chǎn)線。要集中精力抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，推動(dòng)“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”貫通發(fā)展，著力打造新型綜合能源基地，打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造等“七大新興產(chǎn)業(yè)”集群。要千方百計(jì)抓有效投資。堅(jiān)決落實(shí)中央一攬子增量政策，積極開展項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取，實(shí)施招商引資突破行動(dòng)，優(yōu)化重大項(xiàng)目全周期調(diào)度機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)，以高效益投資賦能高質(zhì)量發(fā)展。要持之以恒抓改革開放。勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放水平，高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，深度推進(jìn)合淮同城化，加快閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）建設(shè)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
第三，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，以更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉。習(xí)近平總書記指出：“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”全市各級(jí)各部門要始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，加大保障和改善民生力度，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容多起來、心里暖起來。要著力辦好民生實(shí)事。孩子的撫養(yǎng)教育、年輕人的就業(yè)成才、老年人的就醫(yī)養(yǎng)老等，是人民群眾的“家事”，更是黨委、政府的“大事”。要突出抓好就業(yè)、教育、社保等重點(diǎn)工作，聚焦群眾關(guān)切統(tǒng)籌實(shí)施好公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、安心托幼、便民停車、惠民菜籃子等一批實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事，真正把民生工作做到群眾心坎上。要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一盤棋”，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。要著力提升治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入實(shí)施社會(huì)治理攻堅(jiān)行動(dòng)，健全“網(wǎng)格化”聯(lián)動(dòng)共治體系，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)面整體防控，依法依規(guī)解決群眾合理訴求，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
第四，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)狠抓工作落實(shí)。大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。淮南過去的成績(jī)是全市上下一道拼出來、干出來、奮斗出來的，未來要重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌，沒有捷徑，唯有實(shí)干。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，迎難而上、奮發(fā)有為，一件事情一件事情干，一步一個(gè)腳印往前推，讓干事創(chuàng)業(yè)成為淮南發(fā)展最昂揚(yáng)的旋律。要只爭(zhēng)朝夕、緊張快干。時(shí)間不等人，機(jī)遇不等人，發(fā)展不等人。要以時(shí)不我待的緊迫感拉滿弦、蓄足力，聞令而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，各項(xiàng)工作能早就早、寧早勿晚，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干一些就多干一些，以工作的確定性有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，全力交出一份質(zhì)量高、成色足的高分答卷。要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干。完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是全市上下共同的事業(yè)和責(zé)任，人人都是主角，沒有配角，更沒有旁觀者。要增強(qiáng)大局觀念，心往一處想、勁往一處使，精誠團(tuán)結(jié)干事業(yè)，勠力同心抓工作，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)換為發(fā)展實(shí)績(jī)。要廉潔自律、埋頭苦干。遵規(guī)守紀(jì)和放手干事從來都不是“單選題”。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，真正把精力放在干事創(chuàng)業(yè)、為民造福上。
各位代表，同志們！人民代表大會(huì)制度是我國根本政治制度。去年9月，習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，為做好人大工作指明了前進(jìn)方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，不斷提高新時(shí)代新征程人大工作質(zhì)量和水平。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開展工作。各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大代表主體作用，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極發(fā)展和完善全過程人民民主，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。“一府一委兩院”要切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)、人大意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)決議決定和審議意見，扎實(shí)辦理代表建議，自覺接受人大監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力始終用于為人民造福。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為人大及其常委會(huì)依法履職提供有力支持和保障，形成做好人大工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)人大代表要模范遵守憲法法律，持續(xù)提升履職能力，接地氣、察民情、聚民智，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，以實(shí)干實(shí)績(jī)更好展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。
各位代表，同志們！凝心聚力再出發(fā)，砥礪奮進(jìn)開新局，奮進(jìn)中的淮南蓬勃向上、大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化淮南篇章！
