本報記者 張 鵬
今年以來，市交通運輸局深入貫徹國家、省、市關于交通運輸?shù)囊幌盗泄ぷ鞑渴穑浞职l(fā)揮市交通綜合執(zhí)法支隊的作用，全面加強行業(yè)管理和交通運輸市場秩序綜合治理，提高交通綜合執(zhí)法工作水平。
統(tǒng)籌推進行業(yè)治理取得新成效
我市交通運輸行業(yè)主要涉及公路運輸、水路運輸和與其配套的交通基礎設施建設、監(jiān)管與保障等。開展交通運輸市場秩序綜合治理，是保障公路和水路運輸、交通工程質量和與其配套服務等方面健康運行和持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
市交通綜合執(zhí)法支隊持續(xù)做好淮南高鐵站、火車站、渡口碼頭、長途客運站、公交樞紐、商業(yè)區(qū)、高校周邊等執(zhí)法服務和保障工作，全面規(guī)范交通運輸市場秩序。同時，主動對接公安交警、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游等部門，加強部門信息共享，扎實開展“2025云劍”行動，嚴厲打擊道路運輸各類違法違規(guī)行為；開展“鑄安一號”行動，重點整治“兩客一危”車輛、非法營運、出租汽車違規(guī)經營、貨車超限超載、交通工程質量監(jiān)管；開展淮河干線（安徽段）聯(lián)合巡航執(zhí)法“亮劍1號”行動，嚴查船舶違規(guī)運輸和污染防治等違法違規(guī)行為。通過持續(xù)開展專項整治行動，出租車行業(yè)服務質量得到有效提升，群眾出行安全得到有效保障，全市交通運輸市場秩序持續(xù)穩(wěn)定向好。
市交通綜合執(zhí)法支隊不斷強化路域環(huán)境整治。開展執(zhí)法巡查行動，清理公路用地范圍內違法堆積物、違規(guī)擺攤設點、車輛“拋灑滴漏”等路域亂象，切實為全市群眾打造“路況通暢、出行安全、環(huán)境整潔、景觀優(yōu)美”的公路通行環(huán)境。充分利用動態(tài)監(jiān)控等手段，查處“兩客一危”超限超載、疲勞駕駛等違法行為，確保路域安全；緊盯港口碼頭、貨運場站等污染源頭，嚴厲查處靠港船舶未按規(guī)定配備或正常使用防污染設施、偷排超排污水、非法洗艙等違法行為。同時，壓實企業(yè)主體責任，督促港口企業(yè)、貨運場站健全污染防治管理制度，從源頭杜絕運輸揚塵污染。通過上述整治，近年來查處貨運經營者未采取必要措施防止貨物脫落、揚撒案件數(shù)量連續(xù)穩(wěn)步下降，各類交通污染違法行為得到有效遏制，交通生態(tài)環(huán)境質量得到顯著改善，為全市交通運輸高質量發(fā)展提供了堅實的生態(tài)保障。
市交通綜合執(zhí)法支隊貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》等文件精神，重點關心和幫助運輸企業(yè)生產、經營及運輸過程中遇到的困難和問題。開展“惠企暖企 普法先行”“信用交通宣傳月”等主題宣傳活動，常態(tài)化幫助企業(yè)修復信用，并主動將信用修復指導關口前移，變“事后通知”為“事前提醒”，預防和減少企業(yè)違法風險；廣泛開通業(yè)務預約辦理、推出“便民聯(lián)系卡”和主動上門服務，推行“綜合查一次”“說理式執(zhí)法”“進一次門、查多項事”“輕微免罰”“承諾輕罰”等制度，多措并舉、多點發(fā)力，主動作為、綜合施策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今年累計辦理“輕微免罰”“承諾輕罰”案件62件，罰款減免金額6.4萬元。聚焦2025淮南牛肉湯產業(yè)高質量發(fā)展大會、《六姊妹》電視劇粉絲見面會暨萬人共品淮南牛肉湯、淮南馬拉松、“超級皖”美食爭霸賽等國家、省市重要活動和重點賽事，強化道路運輸市場秩序維護，教育引導出租汽車駕駛員規(guī)范經營、文明服務，積極展現(xiàn)淮南全國文明城市形象，助力我市經濟高質量發(fā)展。
創(chuàng)新交通綜合執(zhí)法舉措取得新突破
一年來，交通運輸部門堅持“以人民為中心”，堅持嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法“兩手抓”，不斷創(chuàng)新執(zhí)法和普法新模式，努力提升交通執(zhí)法水平。
市交通綜合執(zhí)法支隊開設“鵬哥說法”專欄，從基本案情、調查處理、法律分析、教育引導進行以案說法，累計推出普法宣傳127期，覆蓋人群超萬人次；深入開展“送法上門”活動，其中送法進企業(yè)230次、進社區(qū)鄉(xiāng)村112次、進校園17次，實現(xiàn)普法場景全覆蓋；累計舉辦“法治講堂”12期，特邀省廳、省局專家、法官、資深律師等行業(yè)骨干，為執(zhí)法人員開展專題授課，聚焦執(zhí)法實務與業(yè)務提升，累計培訓執(zhí)法人員1000余人次，有效強化執(zhí)法隊伍專業(yè)能力；通過“政校”協(xié)同模式，選派安徽理工大學、淮南師范學院46名大學生開展實地學習實踐，為法治人才培養(yǎng)搭建實踐平臺；推進“府院”聯(lián)動化解糾紛。與田家庵區(qū)人民法院聯(lián)合建立“交通糾紛多元化解中心”，創(chuàng)新推行“庭審旁聽+聯(lián)席會議”工作機制，有效化解行政訴訟糾紛51件，提升糾紛化解效率與公信力。
市交通綜合執(zhí)法支隊強化科技執(zhí)法賦能。在公路治超方面。目前全市共擁有動態(tài)檢測監(jiān)控卡點45個，覆蓋全市貨物運輸主通道、重要橋梁以及公路節(jié)點，18家重點貨源單位全部完成稱重檢測和視頻監(jiān)控等設備安裝，實現(xiàn)道路貨運源頭監(jiān)管數(shù)字化、可視化、科技化治理。同時充分運用治超信息平臺電子圍欄、北斗定位系統(tǒng)等技術手段，采取“線上預警+線下核查”模式調度路面執(zhí)法力量精準查處；在出租汽車客運方面，對市區(qū)2900余輛出租汽車車載智能終端進行升級，同步在火車站、高鐵站、高校周邊等重點客流集散地布設視頻監(jiān)控，實現(xiàn)視頻非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，精準鎖定拒載、議價、拼客、喊客攬客等違法違規(guī)行為及非法網約車，深入排查掌握“黑車”運行規(guī)律，有效凈化出租車客運市場環(huán)境；在執(zhí)法服務方面，推廣使用交通運輸執(zhí)法案件手機遠程處理APP，進一步優(yōu)化行政執(zhí)法案件事后處理流程，實現(xiàn)案件查詢、罰款繳納等功能“掌上辦”，有效破解“異地違章處理難”等群眾急難愁盼問題，持續(xù)提升交通運輸執(zhí)法便民利民惠民服務質效。
市交通執(zhí)法部門圍繞執(zhí)法為民核心導向，通過多維服務載體建設與品牌打造，切實提升群眾獲得感與滿意度：延伸便民服務站點，覆蓋多元需求。聚焦船員、貨車司機需求，統(tǒng)籌打造工會驛站、船員驛站、貨車驛站及交通運輸執(zhí)法便民服務站等多元服務陣地，力所能及地為群眾和行政相對人提供政策解答、服務事項保障、便民業(yè)務辦理等服務。截至目前，已累計服務船員、貨車司機等群體超過1000人次；創(chuàng)新政務公開形式，接受群眾監(jiān)督。打造“小姚帶你看交通”特色品牌，每日主動公開交通執(zhí)法工作內容，分享典型執(zhí)法事跡、工作經驗與創(chuàng)新做法，主動接受人民群眾監(jiān)督，持續(xù)提升群眾對交通執(zhí)法工作的知曉度、認可度與支持度，累計發(fā)布內容335期；搭建失物找尋平臺，解決群眾急難愁盼。打造“8212328交通失物找尋處”，依托出租汽車監(jiān)管平臺與服務管理信息系統(tǒng)，通過調取視頻資料、精準查詢行車軌跡等技術手段，為遺失物品的乘客提供高效找尋服務。累計幫助群眾找回失物1400余件，挽回經濟損失30余萬元；建立糾紛調解機制，保障合法權益。打造“8312328交通司乘糾紛調解處”，主動承接交通出行中的司乘糾紛受理與化解工作。通過出租汽車監(jiān)管平臺、車載視頻監(jiān)控等技術手段還原事實真相，秉持公平公正原則，高效化解矛盾糾紛，避免沖突升級，累計調解司乘糾紛800余起。
