——市司法局創(chuàng)新推動律師法律服務助力經(jīng)濟社會發(fā)展
近年來，我市切實加強律師隊伍建設，全面提升律師隊伍整體素質(zhì)和服務水平，律師服務領域逐步拓寬，社會影響日益擴大，切實為淮南經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，律師已成為淮南市推動法制建設、促進社會和諧的生力軍。
試點“一村（社區(qū)）一律師” 公益服務撐起“保護傘”
“胡律師，你快幫我看看，這份合同規(guī)范嗎？”
“胡律師，我想咨詢一下辦理離婚訴訟需要哪些程序。”
近日，在田家庵區(qū)舜耕鎮(zhèn)舜耕社區(qū)居委會，村民們圍坐在胡繼忠律師的身旁，向他咨詢著各種法律問題。
胡繼忠從今年3月?lián)翁锛意謪^(qū)兩個社區(qū)的法律顧問后，便深入社區(qū)考察了解社區(qū)人口、治安狀況、企業(yè)運行情況等，負責起社區(qū)大大小小的涉法事務。
把律師請進社區(qū)，讓居民在家門口就能享受法律服務，解決遇到的煩惱和糾紛，這是很多群眾翹首期待的事。今年3月中旬，田家庵區(qū)司法局在全市率先啟動“一村（社區(qū)）一律師”試點工作，通過政府購買服務的方式，為安成鎮(zhèn)、舜耕鎮(zhèn)的29個村（社區(qū)）每個村委會（社居委）聘請了一名律師擔任常年法律顧問。
“法律顧問深入結對村（社區(qū)），通過開展法律宣傳、咨詢解答、調(diào)解糾紛、合同審查等方式，積極引導群眾運用法律武器維護自身合法權益，同時也可提升村民委員會依法管理,依法行政的能力。”田家庵區(qū)司法局負責同志介紹說，希望通過這種“自下而上”的模式，有效提高群眾法律意識、法制觀念，達到依法治區(qū)、依法治市進而依法治國的目的。
融入大局助力發(fā)展 勇當法治建設“生力軍”
去年，我市在組建法律援助律師團、“消費維權律師團”的基礎上，組建了企業(yè)法律顧問團，為全市重大工程項目提供法律體檢、法律建議、合同公證等專業(yè)法律服務。他們?yōu)槠髽I(yè)把脈，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“不良癥狀”，進行專家會診，對癥下藥地開出“法律處方”，提供法律意見，為企業(yè)量身定制法律風險提示函和法律意見書，同時建立“法律健康檔案”，成為不少企業(yè)名副其實的“法律健康顧問”。
市司法局充分發(fā)揮律師經(jīng)濟社會建設“加速器”、法治建設“助推器”、平安維穩(wěn)“穩(wěn)定器”的作用，加強律師參與涉法涉訴和信訪工作，組建百名律師法律服務團，通過參與市領導接訪，在公、檢、法等機關值班等方式，妥善處置各類復雜矛盾糾紛。“律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，有效減輕了政法機關的信訪工作壓力，律師用專業(yè)知識，疏導信訪人依法信訪，切實達到了化解矛盾的目的。”據(jù)市司法局有關負責同志介紹，去年全市律師參與信訪值班784人次，陪同各級黨政領導接訪83人次，共接待各類信訪事項47件，其中接訪群體性事件14起，為信訪群眾提供法律咨詢1347人次。全市律師還積極擔任黨政機關法律顧問152家，參與起草、修改或?qū)彶橐?guī)范性文件44件，參與法制宣傳教育176場次，代理訴訟、仲裁、行政復議、調(diào)解34件。
黨建引領提升素質(zhì) 念好隊伍管理“緊箍咒”
目前，全市共有律師事務所36家，執(zhí)業(yè)律師348人。在過去一年，全市律師共辦理業(yè)務5181件，辦理法律援助案件1594件，擔任政府法律顧問140家。律師隊伍已成為維護社會和諧穩(wěn)定、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。
近年來，我市狠抓律師隊伍建設，以“兩學一做”學習教育為載體，深入扎實開展律師黨建工作，不斷增強廣大律師為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的緊迫感和榮譽感。全市36家律師事務所單獨建立黨支部的12家，聯(lián)合建立黨支部3家，專職律師黨員54人，不具備建立黨支部條件的律師事務所的黨員全部參加當?shù)厮痉ň值慕M織生活，沒有黨員的律師事務所派駐聯(lián)絡員，實現(xiàn)了全市律師機構黨的組織和工作全覆蓋。
我市還以教育引導和監(jiān)督管理為主線，穩(wěn)步提升律師隊伍整體素質(zhì)。以律師事務所年度檢查考核工作為契機，對全市律師事務所進行實地檢查；完善實習律師管理制度，從嚴把好申請律師實習審核關，從源頭上保障律師隊伍素質(zhì)；開展律師事務所規(guī)范化建設專項活動，將律師收費標準、執(zhí)業(yè)信息、監(jiān)督電話等在律師事務所辦公場所、市司法局官方網(wǎng)站、淮南律師網(wǎng)上進行公開，暢通社會監(jiān)督渠道。
（記者 何婷婷）
