——推進農村環境“三大革命”系列評論之二
以“三大革命”為重點，全面改善農村人居環境，是全面建成小康社會的重要任務，是加快建設美麗鄉村的重要內容。各縣區各有關部門要深刻認識這項工作的重要性、必要性和緊迫性，聚焦重點、突破難點、抓出亮點，盡快改變農村環境面貌，不斷提升農民群眾幸福指數。
全省美麗鄉村建設推進會提出，美麗鄉村建設要推動“四個轉變”，即由“以村為主”向“全域治理”轉變、由“建設村莊”向“發展村莊”轉變、由“注重硬件”向“內外兼修”轉變、由“政府主導”向“多方協同”轉變。在持續推進鄉鎮建成區、中心村、自然村整治建設的同時，深入推進農村環境“三大革命”，到2020年，農村垃圾得到有效治理，實現鄉鎮政府駐地、中心村、水源地重點地區及環境敏感區的村莊生活污水治理設施全覆蓋，完成自然村常住農戶衛生廁所改造。
市委、市政府提出在完成省下達任務的基礎上，結合我市實際確定既切實可行又積極進取的整治指標。總體要求是，到2020年，農村垃圾得到有效治理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上，規模化畜禽養殖場（小區）配套建設糞污處理設施比例力爭達到80%，農作物秸稈綜合利用率達到90%，農膜回收率達到80%，農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%；所有鄉鎮政府駐地和美麗鄉村中心村的生活污水治理設施全覆蓋；完成自然村常住農戶衛生廁所改造，有效解決農村環境臟亂差問題，努力打造天藍、地綠、水凈的宜居環境。
在農村垃圾治理方面，要按照《淮南市“向垃圾宣戰、建美麗家園”農村環境集中整治行動方案》的既定要求，抓細、抓實、抓好“三清兩化”工作。農村垃圾治理的根本目的是改善人居環境，養成文明行為，提高生活品質。要實現這一目標，需要下真功夫，做細活。要緊扣“三清”目標，做到統籌安排，環環相扣，有序推進，確保按照既定時間要求全面完成集中整治任務。要建好長效機制，在集中整治的基礎上，完善垃圾收集、轉運、處理體系，促進垃圾分類和資源化利用，實現農村垃圾全面長效治理。要堅持“市場化”導向，實行“管、干”分離，建立健全實用配套的運行機制，推進農村垃圾有效治理。
在農村生活污水處理方面，要抓住兩個重點，帶動面上污水處理取得有效進展。一方面要下大力氣抓好鄉鎮污水處理，加強規劃編制，優化設施布局，科學確定技術路線，原則上以集中處理為主，城市周邊鄉鎮可納入城市污水管網統一處理。另外一方面要突出抓好中心村和水源地等環境敏感區域村莊污水處理，以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，就地生態治理；有條件和有實際需求的村，可采取微動力或無動力處理技術進行集中處理，加強污水處理設施管護，切實提高運營效率。
在農村改廁方面，省里提出，2017年在31個貧困縣開展農村改廁試點，2018年改廁工作將全面推開。壽縣年內要完成2600戶農村改廁任務。要在完成省里下達任務的基礎上，力爭用2年時間完成鄉鎮政府駐地旱廁改造任務。各縣區都要以積極的態度，加大資金投入力度，優先選擇條件較好的鄉鎮、集中新建的村莊、新建房屋的農戶和群眾積極性較高的地方開展衛生改廁，讓更多農民用上方便、干凈的廁所。
（評論員）
