我市教育部門認真實施義務教育經(jīng)費保障機制，實現(xiàn)“把政策交到群眾手中，把好事辦到群眾心坎上”。2017年，此項教育民生工程在全省績效考評中取得100分的好成績，獲全省第一名——讀書為重 民生為上
“世間數(shù)百年舊家無非積德，天下第一等好事還是讀書。”這是清代嘉慶年間禮部尚書姚文田自題書房的對聯(lián)。
讀書之所以被列為“第一等好事”，是因為它是使人獲得知識與修煉品格的唯一途徑，而擁有豐富知識和健全人格的人才能不斷成長、成熟，并憑借自己的求索最終抵達理想的彼岸。
多年來，淮南教育人深諳此道并為之創(chuàng)新實踐，推進實施義務教育經(jīng)費保障機制工作，努力讓孩子們有學上，有書讀，讓這“第一等好事”進入了千家萬戶。
今年年初，安徽省教育廳組織專家對全省16個市和2個直管縣的2017年義務教育經(jīng)費保障機制工作進行績效考核。我市得分100分，獲全省第一名。
“讀聽說寫”法讓“第一等好事”人人都知曉
尊敬的各位先生、各位女士：
您好！今年淮南市實施的教育民生工程主要內(nèi)容如下，請閱知。
一、義務教育經(jīng)費保障機制改革工作：對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書、免費提供簿本，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費；
……，……
每年，市教育局都向全市群眾下發(fā)《告知教育民生工程一封信》。其中，義務教育經(jīng)費保障機制改革工作內(nèi)容豁然在目。內(nèi)容僅有42字，簡明易懂，讓群眾讀罷就可知曉自己家的孩子可以享受到哪些“教育特權”。
2017年，為進一步提高群眾對義保工程的知曉率，不斷增強為民服務的能力和水平，市教育局在抓好電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡等媒體宣傳的同時，還結(jié)合自身實際，創(chuàng)新出了一套“讀聽說寫”法。
——人人讀。市教育局將義保政策印在彩色新年掛歷、抽紙和學生作業(yè)本上，免費發(fā)放到學生手里。
——主動聽。市、縣區(qū)教育局安排專人對義務教育學校學生進行問卷調(diào)查，對享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助學生家庭進行回訪；聽取受益群眾的意見和建議，認真匯總，及時反饋。
——廣泛說。市、縣區(qū)教育局組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)向群眾面對面地說清義保政策、內(nèi)容和工作措施。
——明白寫。教育局聯(lián)合淮南新華書店有限公司在全市中小學開展了“‘新華杯’義保政策助我成長”書法比賽活動。市教育局還在教育信息網(wǎng)上專門開設教育民生欄，及時將民生信息在網(wǎng)站上發(fā)布。
“強實細嚴”法讓“第一等好事”人人都滿意
劉同學是淮南七中的一名初中生，記者到達她家時，天色已暗，但家里并沒有開燈，劉同學的媽媽借著窗外夕陽的余光準備晚飯。父親生病，劉同學的媽媽已經(jīng)在家和醫(yī)院之間奔波了整整一天。對于記者的突然來到，她沒有一絲不悅。一談到義保政策，她立刻激動難抑：“那是太好了！孩子爸爸生病多年，用盡了家里積蓄，女兒享受到這項政策，上學是不成問題呀！我現(xiàn)在真的感到非常滿足。”這個15歲孩子的母親以對“滿足”的最單純也最實在的詮釋，表達了對義保的感激。
劉同學一家所表達的喜悅，不僅僅是城市困難家庭享受到義務教育經(jīng)費保障改革成果的感受，更是全市教育民生工程的一個縮影。她的喜悅，也不是她一個人的喜悅，而是全市數(shù)十萬個家庭流露出的喜悅。采訪中，市教育局有關負責同志告訴記者，2017年，淮南市及各縣區(qū)財政嚴格按照預算落實公用經(jīng)費和貧困寄宿生生活補助配套資金。共撥付公用經(jīng)費25541.96萬元，完成目標任務100.3%；義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助1304.84萬元，完成目標的106.16%；農(nóng)村校舍維修165個項目全部完工，維修改造面積165081平方米，完成投資6070萬元。
2017年，市教育局精心組織實施，在“強、實、細、嚴”上下功夫，使義保政策如縷縷暖陽，照耀在孩子們的身上，溫暖著學子和家長的心田。
——強制度。市教育局印發(fā)了《關于印發(fā)〈淮南市2017年城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制實施辦法〉的通知》、《關于印發(fā)〈淮南市義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助管理暫行辦法〉的通知》，與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)〈淮南市特殊教育專項資金管理辦法〉的通知》、《關于印發(fā)〈淮南市城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》等，通過各項規(guī)定制度密集出臺，進一步明確目標，強化責任。
——實調(diào)度，市教育局將《義務教育經(jīng)費保障機制改革督察工作方案》、《淮南市義務教育經(jīng)費保障機制績效考核辦法》等文件下發(fā)至各縣區(qū)教育主管部門和義務教育階段中小學校，并簽訂目標責任書責任到人，措施到位，惠民到戶。
——細規(guī)范。對各縣區(qū)、學校的工作負責人、經(jīng)辦人進行業(yè)務培訓，規(guī)范辦理程序。
——嚴管理。市教育局堅持督、查并舉，春、秋學期各開展一次定期檢查，同時進行不定期檢查。督查各縣區(qū)和全部市直學校，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，并限期整改。
采訪中，記者還了解到，2017年，受益群眾對義保政策的實施，滿意度達100%。我市真正實現(xiàn)了“把政策交到群眾手中，把好事辦到群眾心坎上”。
（記者 張靜 編輯 湯寧）
