我市整治黑臭水體不遺余力，刮骨療毒、動(dòng)大手術(shù)，使之徹底改頭換面、脫胎換骨，還老百姓水清岸綠、魚翔淺底的景象——“臭水溝”向“清水河”華麗蛻變
黑臭水體整治是我市落實(shí)中央環(huán)保督察整改工作的一道課題，一道難題，也是一道必答題。
我市黑臭水體不少。從形象上看，黑黢黢、臟兮兮、臭烘烘，備受市民詬病和吐槽。從危害上看，最終排入淮河，給養(yǎng)育我們的母親河帶來(lái)不堪承受之重。
針對(duì)黑臭水體，怎么看？面對(duì)水源保護(hù)，怎么辦？破解治水難題，有啥招？
“要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓水清岸綠、魚翔淺底的景象。”在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記在講話中直指問(wèn)題，并給出了黑臭水體治理的終極目標(biāo)。
民生無(wú)小事。我市深切地認(rèn)識(shí)到，治理黑臭水體，輕描淡抹、小修小改不能治本，必須刮骨療毒、動(dòng)大手術(shù)，施以脫胎換骨的改造，才能讓它徹底改頭換面，重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。
行動(dòng)，帶來(lái)改變。一年多來(lái)，市規(guī)劃局、市建委、亞行辦及相關(guān)縣區(qū)通力協(xié)作，全力推動(dòng)，合力攻堅(jiān)，我市黑臭水體治理工程正在有條不紊地快速推進(jìn)中。不久的將來(lái)，一條條臭水溝將和我們拜拜，一條條清水河將展現(xiàn)在我們面前。
“術(shù)前準(zhǔn)備”：頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃
我市有多少黑臭水體需要整治，得心中有數(shù)；黑臭水體整治如何實(shí)施，得胸中有譜。市規(guī)劃局和市建委密切配合，認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念，把治源、治本與治標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好黑臭水體治理的頂層設(shè)計(jì)。
充分調(diào)研摸清現(xiàn)狀是前提。我市納入國(guó)家黑臭水體整治清單的黑臭水體有6個(gè)，分別是洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、龍王溝（入湖口）、謝家集澗溝。河道長(zhǎng)度42.8公里，面積1.05平方公里。其中，除龍王溝（入湖口）屬于重度黑臭外，其余5個(gè)均為輕度黑臭。
整治路徑怎么走？按照水污染防治的工作要求，我市制定印發(fā)了《淮南市黑臭水體整治實(shí)施方案》，明確了年度實(shí)施計(jì)劃。2018-2020年，城市建成區(qū)黑臭水體消除率分別達(dá)到80%、90%、100%；至2020年城市黑臭水體總體消除，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)水面無(wú)大面積漂浮物，河（湖、塘）岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口，水體水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，達(dá)到長(zhǎng)治久清。
“術(shù)中治療”：精雕細(xì)琢河暢水清
近日，站在洞山東路邊龍王撇洪溝建設(shè)工地，印象中水質(zhì)渾濁、雜草叢生、垃圾遍地的景象不復(fù)存在。明渠基本建成，水流通暢、水體清澈，兩岸護(hù)坡正在施工，將打造成供市民休閑的綠道景觀。“龍王撇洪溝已完成了90%的整治工程，10月份將全面完工。”市建委負(fù)責(zé)同志告訴記者。
據(jù)介紹，到今年10月份，我市5條黑臭水體將按時(shí)限按標(biāo)準(zhǔn)整改到位，謝家集澗溝將在明年完成整治任務(wù)。
僅僅對(duì)黑臭水體實(shí)施開挖明渠、埋設(shè)箱涵等工程措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)黑臭水體實(shí)施的大手術(shù)還包括控源截污、生態(tài)修復(fù)的系統(tǒng)工程。
溝體綜合治理至關(guān)重要。對(duì)沿河垃圾進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置，令水質(zhì)快速改善。通過(guò)清淤和打撈清除水中的底泥、生物殘?bào)w等固態(tài)污染物，實(shí)現(xiàn)內(nèi)源污染的控制。對(duì)水系邊坡進(jìn)行自然護(hù)堤改造，采用岸邊植物、挺水植物和沉水植物搭配構(gòu)筑的景觀修復(fù)，增強(qiáng)水體自凈功能。
除此之外，我市加快實(shí)施城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，確保入溝污水截流處理。市規(guī)劃局完成了東西部城區(qū)30余條城市主次干道89公里截流污水管網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，待實(shí)施后，將大大提高污水收集率。我市完成了29個(gè)小區(qū)30公里雨污管網(wǎng)改造，有效解決了城鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題。市第一污水處理廠二期擴(kuò)建（15萬(wàn)噸/日）工程正在快馬加鞭施工，計(jì)劃6月底前投運(yùn)，屆時(shí)污水將全面集中有效處理。
“術(shù)后護(hù)理”：“河長(zhǎng)制”保長(zhǎng)治久清
治理好老百姓身邊的水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美，既是加快生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是群眾對(duì)美好生活的熱切期盼，事關(guān)人民健康福祉，事關(guān)淮南城市形象。必須保護(hù)好每一條水系，讓淮南水更清、環(huán)境更美好，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
黑臭水體治理須持續(xù)發(fā)力，最終形成常態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清。
我市在全省率先出臺(tái)《淮南市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，在整治中的洞化截洪溝等6條城市水系全部納入河湖管理范圍。通過(guò)河長(zhǎng)牽頭的優(yōu)勢(shì)，市級(jí)17個(gè)成員單位職責(zé)明晰，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成河湖管理保護(hù)合力，真正為保護(hù)水資源、改善水環(huán)境保駕護(hù)航。
據(jù)悉，我市全面推行的河長(zhǎng)制信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了河湖管理的智能化、數(shù)字化、可視化和網(wǎng)絡(luò)化。
淮南市河長(zhǎng)制信息化一期工程包括河長(zhǎng)制信息采集、河長(zhǎng)制“作戰(zhàn)圖”管理等多個(gè)子系統(tǒng)和公眾舉報(bào)微信公眾號(hào)。收到舉報(bào)信息，可實(shí)時(shí)跨部門調(diào)取附近的視頻監(jiān)控進(jìn)行證據(jù)收集和信息處理，同時(shí)出動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行查處。系統(tǒng)還將全市100處入河排污口、20處水質(zhì)監(jiān)測(cè)、29處污染源等眾多河長(zhǎng)制管理元素，集成在衛(wèi)星地圖上，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制指揮可視化。
（記者 周玲 編輯 湯寧）
