——壽縣積極構(gòu)建鄉(xiāng)村扶貧治理新體系
日前，記者來(lái)到壽縣堰口鎮(zhèn)魏崗村采訪，互助組的組長(zhǎng)、已經(jīng)脫貧的貧困戶劉成星帶領(lǐng)江芹合等幾戶貧困戶在安徽萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)種植有限公司除草剛剛回來(lái)。“我們的互助組有志愿者和鎮(zhèn)村干部擔(dān)任指導(dǎo)員，為貧困戶宣傳政策，帶來(lái)技術(shù)，定期開(kāi)展活動(dòng)，這種交流方式引來(lái)了不少貧困戶的興趣，大家在拉家常、串門子中了解了政策，改變了心態(tài)，互通了信息，激發(fā)了興趣。”劉成星邊擦汗邊對(duì)記者說(shuō)。
堰口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)康志群告訴記者：“我們廣泛在貧困戶中開(kāi)展互動(dòng)、互幫、互比、互學(xué)、互促，以此激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，改變貧困戶等、靠、要思想，使貧困戶脫貧由輸血變?cè)煅＝刂聊壳埃?zhèn)共成立93個(gè)互助組，開(kāi)展活動(dòng)上百次，健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、金融扶貧……貧困戶在交流中拓展了視野，有勞動(dòng)能力的人不知不覺(jué)開(kāi)始實(shí)施了自己的產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃。”
作為國(guó)家級(jí)貧困縣，壽縣將2018年作為貧困縣“摘帽”之年。為了堅(jiān)決完成3.4萬(wàn)人脫貧、22個(gè)村出列的目標(biāo)任務(wù)，壽縣創(chuàng)新思路，堅(jiān)持“扶貧、扶志、扶智、扶技、扶業(yè)”相結(jié)合，創(chuàng)新開(kāi)展了以“互助、互幫、互學(xué)、互促、互比”為主要內(nèi)容的貧困戶“五互”活動(dòng)。通過(guò)“群眾教育群眾，群眾幫助群眾”，引導(dǎo)貧困戶自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建鄉(xiāng)村扶貧治理新體系。
迎河鎮(zhèn)大臺(tái)村脫貧戶潘廣桂養(yǎng)殖了2000多只皖西白鵝，他的脫貧經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)更多人走出貧困，今年3月份，村里成立了以潘廣桂為組長(zhǎng)的互助組。“我現(xiàn)在趕上好的政策，我順利地脫貧了，我在養(yǎng)鵝方面多少有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，我想把我的經(jīng)驗(yàn)傳授給周邊的這些貧困戶，讓大家共同來(lái)致富。”現(xiàn)在，潘廣桂成功帶動(dòng)了20多戶貧困戶走上了養(yǎng)殖路。為了讓互助活動(dòng)取得實(shí)效，迎河鎮(zhèn)把互助組的規(guī)模定位在10至20戶之間，一戶脫貧戶盡量幫助一至兩戶貧困戶，確保走訪互動(dòng)、互助互幫常態(tài)化。
安豐塘鎮(zhèn)大樹(shù)村成立了9個(gè)貧困戶互助組，每組約15戶貧困戶，從脫貧示范戶、脫貧帶頭人中，選擇熱心公益、公道正派、素質(zhì)好、講政治、群眾認(rèn)可度高的貧困戶擔(dān)任組長(zhǎng)，定期集中活動(dòng)。第七互助組組長(zhǎng)袁傳嶺表示：“我是一個(gè)老黨員，這次擔(dān)任貧困戶互助組組長(zhǎng)，我有責(zé)任、有信心帶領(lǐng)全組的貧困戶一起脫貧致富。”
互助組成立以來(lái)，各組組長(zhǎng)定期組織互助組所有貧困戶開(kāi)展集中活動(dòng)，主要進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，相互交流。通過(guò)定期集中學(xué)習(xí)，宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，提升群眾政策知曉率；通過(guò)定期集中學(xué)習(xí)，使貧困戶掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)拓眼界、轉(zhuǎn)變觀念；通過(guò)定期集中學(xué)習(xí)，組織貧困戶互相交流，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共克貧困，也讓貧困戶對(duì)標(biāo)查找自身不足，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，使貧困戶不斷提高自身能力，主動(dòng)脫貧。
板橋鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1899戶，以村為單位，按照就近方便原則科學(xué)合理劃分互助組，全鎮(zhèn)共成立100個(gè)互助組，每個(gè)互助組規(guī)模在15至20戶之間。鄒祠村貧困戶鄒培才今年突發(fā)心臟病，由于自己和老伴了解健康脫貧相關(guān)政策，在幫扶責(zé)任人及親屬的安排下，及時(shí)得以救治，成功挽回生命；雙門街道貧困戶李國(guó)紅通過(guò)“五互”活動(dòng)了解雨露計(jì)劃扶貧政策，今年其子女李瑞、李楠2017年雨露計(jì)劃成功得到補(bǔ)報(bào)，現(xiàn)已打卡；鄒祠村王懷明戶在本村脫貧戶陶善全的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展白鵝養(yǎng)殖，為周邊的貧困戶樹(shù)立榜樣；清真村張偉其長(zhǎng)子張愛(ài)民在哈工大讀研，次子張愛(ài)松在壽縣二中就讀，教育資助解決了其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
“互助主要是讓貧困戶學(xué)有一技之長(zhǎng)，發(fā)家致富，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型，使貧困戶開(kāi)拓眼界、轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高自身能力和本領(lǐng)。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉克友告訴記者。通過(guò)學(xué)習(xí)，互助組貧困戶掌握了農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)，紅星村董張國(guó)養(yǎng)殖6畝蝦塘，朱傳華養(yǎng)鵝40只、養(yǎng)家兔30只，雙門街道廖承蘭、黃生鳳分別種植樹(shù)苗2畝、3畝，發(fā)展了個(gè)人種養(yǎng)殖業(yè)。團(tuán)崗村楊永梅、徐仁安、代多芝三戶通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，在本村養(yǎng)豬場(chǎng)以共建聯(lián)營(yíng)方式養(yǎng)殖14頭生豬；張正昌、廖承員、卞顯軍等貧困戶，通過(guò)“五互”活動(dòng)的學(xué)習(xí)和幫助，集體養(yǎng)殖白鵝396只。雙門街道李國(guó)俊、李國(guó)寧、李井衛(wèi)3戶貧困戶通過(guò)“五互”活動(dòng)學(xué)習(xí)，共同承包起了一口魚塘，不僅可以申請(qǐng)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼，而且通過(guò)養(yǎng)殖增加家庭收入，激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。
壽縣縣委常委、副縣長(zhǎng)鄔平川在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，目前，該縣已經(jīng)成立了3026個(gè)貧困戶互助小組，覆蓋到所有的5萬(wàn)多戶貧困戶，充分調(diào)動(dòng)他們自我管理、自我服務(wù)、自我教育的積極性，同時(shí)能夠有效地整合多種力量，包括鎮(zhèn)、村兩級(jí)的黨組織。今年以來(lái)，壽縣已經(jīng)投入財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.68億元，安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目975個(gè)，帶動(dòng)扶持1.7萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。截至目前，全縣共出列貧困村50個(gè)，28886戶實(shí)現(xiàn)脫貧。(記者 劉銀昌 編輯 湯寧)
