——改革開放40年淮南外貿(mào)進(jìn)出口成果綜述
外貿(mào)進(jìn)出口是改革開放最直接的體現(xiàn)，亦是發(fā)揮“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
改革開放四十年來，作為內(nèi)陸城市的淮南并不占據(jù)開放發(fā)展的優(yōu)勢，但其外貿(mào)規(guī)模由1977年最初的3413.6萬元上升到2018年前10月的3.92億美元。淮南外貿(mào)進(jìn)出口從小到大，倍道兼行，取得了跨越式大發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化、國際化發(fā)展的重要力量。
從小到大：
貿(mào)易總量由1977年3413.6萬元增長至2017年3.0億美元
淮南對外貿(mào)易的變化發(fā)展是一場華麗的蛻變。我市自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)始于1977年，全市出口產(chǎn)品收購總值3413.6萬元。2017年，全市進(jìn)出口3.0億美元，比上年增長8.7%。2018年1-10月份，全市進(jìn)出口3.92億美元，增長72.25%，增幅全省第一。從“互通有無、調(diào)節(jié)余缺”到統(tǒng)籌利用“兩個(gè)市場、兩種資源”，對外貿(mào)易已成為國民經(jīng)濟(jì)的支持力量、開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成和國內(nèi)供應(yīng)的穩(wěn)定來源，在帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加快工業(yè)化方面發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐促進(jìn)作用。
特別是市第十次黨代會(huì)以來，市委、市政府確立了構(gòu)建全方位開放新格局的奮斗目標(biāo)，動(dòng)員全市主動(dòng)融入國家“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，加強(qiáng)同長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)成員城市合作，全面實(shí)施開放發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，標(biāo)志著全市外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入了新階段。
從弱到強(qiáng)：
外貿(mào)隊(duì)伍由40年前4家專業(yè)公司擴(kuò)大至當(dāng)前的124家
外貿(mào)大軍升級擴(kuò)容步伐日益加快。改革開放以來，我市對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)不斷簡化、下放工作不斷深入，對國有、民營、外資等各類企業(yè)實(shí)施的外貿(mào)政策措施實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，各類企業(yè)平等參與、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的體制環(huán)境逐步形成。
外貿(mào)隊(duì)伍由40年前4家專業(yè)進(jìn)出口公司迅速擴(kuò)大至2018年當(dāng)前的124家。同時(shí)，外貿(mào)備案企業(yè)總數(shù)達(dá)651家。我市制定并實(shí)施外貿(mào)主體培育工程，形成集體民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)三路外貿(mào)大軍。其中以民營企業(yè)的發(fā)展勢頭最為迅猛，從無到有，進(jìn)出口總額2017年達(dá)到2.46億美元，上升4.41%，占全市進(jìn)出口額的82.36%，躍居三路外貿(mào)大軍之首。同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，2017年，全市外貿(mào)企業(yè)出口超千萬美元企業(yè)的達(dá)到7家。
從近到遠(yuǎn)：
市場開拓由16個(gè)國家和地區(qū)拓展至遍及六大洲的139個(gè)
淮南開放發(fā)展從未止步。改革開放初期，我市對外貿(mào)易的國家和地區(qū)僅僅是通過間接服務(wù)的少數(shù)幾個(gè)國家地區(qū)，外銷市場涉及亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲等16個(gè)國家和地區(qū)。十八大以來，我市積極實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，大力開拓新興市場，國際市場布局進(jìn)一步優(yōu)化。到2017年，我市出口的國家和地區(qū)已擴(kuò)大到139個(gè)。其中，全市對亞洲市場進(jìn)出口1.86億美元，增長76.74%；對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易持續(xù)升溫，完成進(jìn)出口8374.26萬美元，增長34.75%，進(jìn)出口總額占全市進(jìn)出口額的27.98%。出口市場格局向多元化、合理化邁進(jìn)。
從低到高：
園區(qū)建設(shè)通關(guān)平臺(tái)不斷提檔升級突破推進(jìn)
我市對外交流合作向縱深發(fā)展。淮南豆腐制作工藝亮相2015年意大利米蘭世博會(huì)。務(wù)實(shí)舉辦淮南豆制品展銷會(huì)等特色展會(huì)，積極參與徽商大會(huì)、中博會(huì)、投洽會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、亞歐博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，全方位、多領(lǐng)域加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)交流合作。
園區(qū)建設(shè)不斷提檔升級。全市擁有2個(gè)國家級開發(fā)區(qū)，7個(gè)省級開發(fā)區(qū)（含籌建），啟動(dòng)并推進(jìn)紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、煤機(jī)裝備、精細(xì)化工和高新技術(shù)六大出口商品基地建設(shè)。淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2013年升級為皖北地區(qū)首個(gè)國家級開發(fā)區(qū)。淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2018年升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，并榮獲省級服務(wù)外包示范園區(qū)。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)。
通關(guān)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。海關(guān)、國檢機(jī)構(gòu)和市口岸辦設(shè)立運(yùn)行，全市已有4家保稅倉庫。合肥海關(guān)駐淮南辦事處設(shè)立五年來累計(jì)監(jiān)管進(jìn)出口貨物18.55萬噸、貨值9875.27萬美元；辦理各類企管業(yè)務(wù)200余次。國檢機(jī)構(gòu)設(shè)立五年來累計(jì)受理報(bào)檢2207批次，簽發(fā)產(chǎn)地證754份。淮化集團(tuán)開通國內(nèi)首家外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)海鐵聯(lián)運(yùn)班列。
改革開放40年來，我市在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢中展示了“外貿(mào)作為”、在經(jīng)濟(jì)增長中貢獻(xiàn)了“外貿(mào)力量”。隨著中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，淮南的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人文等優(yōu)勢日益凸顯，必將催生出更多的對外開放發(fā)展機(jī)遇和對外貿(mào)易變革空間。我市將在加快打造內(nèi)陸開放新高地，主動(dòng)融入泛長三角區(qū)域合作、主動(dòng)參與國際市場競爭的進(jìn)程中，不斷拓展對內(nèi)對外開放貿(mào)易的廣度和深度，不斷開創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。（記者 周玲 編輯 湯寧）
